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jueves, 9 de julio de 2009
SERGIO MUJICA MONTES DEJA EL SERVICIO A PARTIR DE AGOSTO:
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domingo, 28 de junio de 2009
DIRECTOR DE ADUANAS DE CHILE ES ELEGIDO SECRETARIO GENERAL ADJUNTO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
Comunicado de prensa
Bruselas, 27 de junio de 2009
DIRECTOR DE ADUANAS DE CHILE ES ELEGIDO SECRETARIO GENERAL ADJUNTO DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS
· Sergio Mujica fue elegido hoy por los 174 miembros de la OMA para ocupar el segundo puesto más alto de la institución. Con ello, se convierte en el primer latinoamericano en llegar a un cargo de tan alto nivel en esta organización que concentra el 98 por ciento del comercio internacional
Los 174 países miembros de la Organización Mundial de Aduanas reunidos en Bruselas eligieron hoy a Sergio Mujica Montes, Director del Servicio Nacional de Aduanas de Chile, como su nuevo Secretario General Adjunto. La votación de los países miembros se realizó en el marco del Consejo General Anual de la OMA y contó con el decidido apoyo de los países latinoamericanos, europeos y africanos, donde el chileno consiguió amplia mayoría frente a los candidatos de Hungría e Italia.
La candidatura de Mujica fue presentada por el gobierno de Chile -a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Ministerio de Hacienda- debido al importante papel que desempeña la OMA en el comercio internacional.
El organismo multilateral con sede en Bruselas no sólo concentra el 98% del comercio global, sino que es la única organización internacional encargada de fijar las regulaciones aduaneras. Su misión es mejorar la efectividad y eficiencia de todos los servicios de aduanas. Para ello, juega un rol clave en la estandarización de las normativas y procedimientos que rigen el comercio internacional y en la adecuada fiscalización de estos procesos. También tiene un papel gravitante en la capacitación y asesoramiento a las aduanas de los países en vías de desarrollo.
La elección de hoy reafirma la posición de Chile en el ámbito internacional y el compromiso del país de fortalecer los organismos multilaterales.
Sergio Mujica se desempeña actualmente como Director Nacional de Aduanas, cargo que ocupa desde el 2006. Es abogado de la Pontificia Universidad Católica de Chile y Magíster en Derecho Internacional de la American University (Washington, DC). El cargo que dejará vacante se proveerá mediante el sistema de Alta Dirección Pública, concurso que fue convocado hace algunas semanas.
Durante su intervención ante el Consejo General, Mujica agradeció el apoyo del Consejo General y destacó la importancia de que los países en desarrollo estén representados en la dirección de los organismos multilaterales y participen en el proceso de toma de decisiones. Asimismo expresó su compromiso de trabajar para que la OMA sea un organismo más inclusivo, donde sus miembros tengan un alto nivel de participación.
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martes, 19 de mayo de 2009
Artículo sobre camino internacional por Pircas Negras
 Miguel Ángel Bertolino, administrador de Vialidad Provincial |
| Restan 55 km de apertura del camino a Chile y 41 del camino Sanagasta- Chilecito |
| En una larga charla que mantuvo con DERIOJANOS.COM, el administrador de Vialidad Provincial, Miguel Ángel Bertolino, detalló las acciones que lleva a cabo el organismo. Al respecto puntualizó que "podemos destacar la reciente inauguración de los cuatro tramos del Camino a Chile por Pircas Negras; hay un tramo que se está ejecutando. Ya recibimos la autorización y estoy viajando la semana que viene a Buenos Aires para acelerar el llamado a licitación del útlimo tramo que nos falta, que se llama Quebrada de Santo Domingo - Mulas Muertas. Son los 55 kilómetros de apertura que faltan". |
Camino a Chile El funcionario dijo en tal sentido que "también hay que tener en cuenta el tramo que se llama de Almani, que va de Barrancas Blancas al límite, en donde hay que colocarle los últimos 5 centímetros de concreto asfáltico, porque la obra se terminó, pero quedó con lo que se llama tratamiento de imprimación reforzada." Añadió que "de los cuatro tramos que están habilitados, a uno solo de ellos le faltaba colocar la carpeta, que son 25 kilómetros, que es el último y en la obra que se licitará ahora, se incluye también esos kilómetros de carpeta". "El resto está todo terminado y falta hacer la demarcación horizontal nada más, cosa que realizaremos en un par de meses, calculamos que en agosto o septiembre". "En La Troya, donde se está trabajando, que es el tramo Vinchina - Jagüé, queda todavía un año y medio de ejecución, estamos llevando a cabo tareas que corresponden a lo que se llama modificación de obra 4, que incluye la reparación de todas las roturas producidas por las lluvias y de deficiencias que tenía el proyecto original y que se mejora con las modificaciones que realizamos". Del otro lado Bertolino expresó que "el hecho de haber invitado hace un tiempo a una comitiva de Chile, fue muy importante para nosotros; primero porque era la primera vez que arribaba una delegación del país vecino de tal importancia y tan numerosa a La Rioja, y los invitamos en un marco concreto de trabajo. Vinieron a conocer La Rioja, sus potencialidades, sobrevolaron el Valle del Bermejo, la zona de Chilecito y quedaron maravillados. Vinieron grupos de trabajo, y vieron el paso; el diseño del proyecto, como estabamos trabajando y que es lo que habíamos hecho; y todo eso nos permitió hablar sobre que es lo que estábamos necesitando del otro lado". Repavimentación San Juan - San Guillermo "Eso, en cuanto a obras nacionales bajo convenio" -señaló Bertolino, quien anunció a su vez: "firmamos otro que me entregó la semana pasada el administrador general de la Dirección Nacional de Vialidad, Nelson Periotti, que se llama Convenio Marco Reconversión Vial, Obra Nº 3, que sería el tramo de repavimentación del paraje San Juan a San Guillermo, que continuaría la Nº 5; precísamente en la 5 se terminó el tramo de La Rioja a San Juan". "Si ustedes van por la Ruta Nº 5, -dijo- verán que los primeros 40 kilómetros están pavimentados y con banquina, que tuvimos que hacerla porque estaba muy deteriorada y ya está la demarcación realizada. ahora vamos a hacer 40 kilómetros más de repavimentación, que es la principal conexión para el transporte pesdado, que tiene la provincia, que es la ruta Nº 5, que va a San martín, por Dean Funes a Córdoba y también a todo el NOA". Pavimentación Guanchín - Chilecito El titular de Vialidad Provincial anticipó, además, que "en principio también se aprobó la documentación técnica de la obra Guanchín - Chilecito, con lo cual estamos ya con muchas posibilidades de llamar a licitación en unos días, para la pavimentación completa de ese recorrido; son 17 kilómetros. Se trata de una obra largamente esperada, porque activará y beneficiará la producción agrícola (hay importantes plantaciones de vides y nogales por ejemplo) y activará seguramente el turismo en esa hermosa zona. La semana que viene, estaré ya firmando el convenio respectivo". Situación actual camino Sanagasta - Chilecito Con relación al camino a Chilecito desde Sanagasta, Bertolino sostuvo que "estamos trabajando en lo que es la definición final del proyecto de ingeniería; porque el tramo que queda por hacer, se dividió en dos, para hacer dos obras similares en cuanto a montos y características; lo que falta abrir son 41 kilómetros, pero vamos a considerar dos tramos de algo más de 20 km. cada uno"- No obstante, el funcionario reconoció que "es un mal momento para realizar los análisis de costo, más aún por las características y porte, así que calculamos que antes de fin de año tendríamos la posibilidad de terminar las proyeccciones ejecutivas y de ingeniería financiera para ver como podríamos hacer para licitar aunque sea uno de los dos tramos. No queremos que se nos pare en seco el emprendimiento". Obras varias Por otra parte, Bertolino ofreció un pormenorizado informe de otras obras: "se está terminando con un badén en Machigasta; se está preparando el badén de Cuipán; se realizan tareas en alcantarillas de Santa Cruz que va a solucionar el paso de la Ruta Nacional Nº 78; se está trabajando en Chepes al sur, que tenemos el traslado de alambrado y de limpieza, en la entrada a Las Toscas; también en ese lugar se está haciendo una batería múltiple de alcantarillas, que es casi un puente". Concluyó que "obras por Administración, tenemos más de 45 en la provincia". En tanto, señaló que a ellas se suman "dos obras que se van a realizar por convenio tripartito, con la Municipalidad del departamento Chilecito y Vialidad Nacional, que se denominan "Nonogasta - Técnicagua", que es la repavimentación de ese tramo y también el tramo de desvío Tilimuqui y Ruta Nacional Nº 40. Las va a licitar la comuna, los fondos los pone la Nación y la inspección técnica la tiene Vialidad Provincial". Resultados de una gestión permanente "Entonces si hablamos de pavimento en Vialidad Provincial, hablamos de un conjunto de 8 obras que se destacan" añadió Bertolino, quien remarcó: "lo importante es que nuestra gestión es permanente y donde existan fondos disponibles, se busca y se consigue; y vemos como podemos incorporar el conjunto de obras con que contamos, a cada uno de los planes y programas que tiene la Nación y la Provincia". Acceso al aeropuerto "Por ejemplo, Vialidad Provincial, con sus fondos propios -aseveró Bertolino- está realizando el acceso al Aeropuerto. A pesar que no es una obra vial en sí misma, por cuanto en principio sería un tramo urbano, por decirlo de alguna manera, ya que la Ruta Nº 5 comienza a partir desde el acceso al Aeropuerto hacia San Martín; entonces el tramo que iba de la Ruta Nº 38 al Aeropuerto era siempre un problema y el derivador, un peligro; bueno, en éste momento se está haciendo un ensanche total de calzada, se va a señalizar el sector; se licitarán el 5 de junio los cordones especiales que lleva; Obras Públicas está haciendo la parte de iluminación; es decir que trabajamos en conjunto buscando soluciones". Parque de maquinarias y plan de reequipamiento Vialidad Provincial adquirió recientemente tres tractores y tres bateas de gran porte, las cuales permiten operar en largas distancias. En la actualidad, están en marcha la licitación para 5 cargadores frontales más. Con esto "continúa el plan de reequipamiento para poder enfrentar los desafíos y exigencias actuales", destacó el funcionario. "La idea nuestra es siempre cumplir con la mayor eficacia posible. Desde hace muchos años que no teníamos un equipamiento adecuado, entonces nos va a llevar un tiempo ponernos en lo que se llama hoy Fase I y Fase II de equipamiento. En éstos momentos, con los 5 cargadores, terminamos la Fase I, que es la parte importante y que hace a la conservación de rutas; porque nuestro interés no es solo hacer más kilómetros de rutas, sino conservar lo mejor que podamos, cada kilómetro de camino que tenemos". Aclaró el titular de Vialidad Provincial que "adquirimos un nivel de máquinas que tienen una duración promedio de 15 o 20 años; de modo que tenemos equipamiento para pensar en 15 - 20 años de operaciones". Finalmente, resumió el espíritu que anima a los trabajadores viales al expresar: "nosotros decimos: Hacemos Camino, Construímos Futuro". |
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sábado, 25 de abril de 2009
Auspicioso futuro del Camino Internacional Paso San Francisco
Aduanas arribó a importantes compromisos para fortalecer la seguridad del Paso frente a potenciales ilícitos y, a la vez, la simplificación de los trámites para los usuarios.
El Paso San Francisco comienza a ser reconocido como una alternativa viable y económica frente al corredor central de Los Libertadores.
El Paso San Francisco comienza a ser reconocido como una alternativa viable y económica frente al corredor central de Los Libertadores.
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viernes, 24 de abril de 2009
Comunicado de Prensa sobre Resultados de Auditoría de los Procesos de Selección de Personal.
Resultados Auditoria Procesos de Selección de Personal
Estimadas funcionarias y estimados funcionarios
En el mes de Enero de este año comuniqué a ustedes mi decisión de efectuar una auditoría de procesos en la Subdirección de Recursos Humanos, cuya finalidad era obtener un diagnostico y una propuesta que permitiera que nuestros concursos, tanto de ingreso como de promociones, contaran con procedimientos más eficaces, que minimicen las posibilidades de error, que entreguen mayor transparencia y que tengan instancias de corrección oportunas.
Esta auditoria a los procesos, por lo tanto, tendría dos fases: La primera de auditoria propiamente tal, que debía concluir con un informe respecto de las falencias del proceso mismo y propuestas para su perfeccionamiento. La segunda, la generación de un Manual de Operaciones para Concursos que incluyera, además, entrenamiento a los funcionarios que deban aplicarlo.
Con satisfacción puedo comunicar a ustedes que la primera fase ha concluido, gracias al trabajo efectuado por la comisión encargada al efecto, presidida por el Sr. Karl Dietert, y a la colaboración prestada por todos los funcionarios del Departamento de Personal que han trabajado en los concursos ya efectuados. Esta colaboración es especialmente relevante y destacable, pues comprendemos que no resulta fácil participar de una tarea que tiene por finalidad identificar falencias en los procesos que a diario uno ejecuta con la convicción de que son los adecuados.
El resultado de esta primera fase identifica cuatro áreas de análisis y respecto de cada una de ellas se efectúan observaciones y recomendaciones: Legislación y normativa; Registro; Eficiencia Técnica; Transparencia y Equidad. En lo grueso, se ha identificado que, si bien es cierto las normas legales y reglamentarias establecen los caminos que deben seguirse para llevar adelante un concurso, existen falencias importantes en los subprocesos o, en algunos casos, inexistencia de una adecuada descripción de éstos, lo que, o no permite verificar si se cometieron errores o provoca que estas verificaciones se efectúen demasiado tarde.
Todo lo anterior ha permitido que, aun cuando la Contraloría General de la República ha tomado razón de todos los concursos que se han efectuado a la fecha, éstos sigan adoleciendo de una falta de credibilidad que no sólo afecta a los mismos, sino también a todos nuestros funcionarios, especialmente a aquellos que han resultado favorecidos en los concursos.
Resulta especialmente relevante por su incidencia en la excesiva prolongación de los concursos y en la credibilidad de los mismos, la constatación de la necesidad de establecer una adecuada “Gestión de Reclamos”. Claramente la normativa vigente no nos provee adecuadamente de esta herramienta, que no sólo permitiría identificar a tiempo cualquier error, sino también corregirlo de manera eficiente, transparente y oportuna.
Por último, el informe de auditoría de procesos efectúa dos tipos de recomendaciones.
En las primeras, se propone reestructurar la organización de la Subdirección de Recursos Humanos, separando las funciones y tareas asociadas a implementación y ejecución de los concursos (reclutamiento y promoción) de aquellas asociadas a la gestión administrativa cotidiana del personal.
En el segundo orden de recomendaciones, propone un rediseño del proceso de concursos, en el que se definen claramente etapas, subetapas y los documentos o instrumentos que deben existir en cada una de ellas.
Estimadas funcionarias y funcionarios, habiendo concluido esta primera fase de auditoría a los procesos, esta semana hemos iniciado la segunda fase, que corresponde a la elaboración del “Manual de Operaciones para Concursos”. Este Manual necesariamente deberá contemplar un nuevo proceso explícito con actividades formales, responsables identificables y plazos definidos; con etapas que contengan controles, validaciones y subprocesos explícitos y regulados de Gestión de Reclamos. Todo lo anterior, además de los controles de legalidad externos a la Subdirección. Por otra parte, como les adelantara, esta etapa incluirá el entrenamiento de los funcionarios que deban aplicar estos nuevos procedimientos.
El Manual de Operaciones para Concursos y la capacitación respectiva, deberán estar concluidos a más tardar en el mes de Junio, con lo que a partir de entonces comenzaremos a efectuar los nuevos concursos, incluyendo uno en el que nos encontramos especialmente empeñados, cual es el nuevo concurso de promociones, en donde esperamos que muchos de ustedes puedan ascender de grado.
Por la gran importancia y urgencia de esta tarea nos parece imprescindible contar con la colaboración de todas las funcionarias y funcionarios del Servicio, así como de sus distintas unidades y de la Asociación de Funcionarios, ANFACH, ya que cuando hemos trabajado unidos hemos avanzado mejor y más rápido, y estamos seguros que todos ustedes así lo han apreciado.
Los saluda afectuosamente,
Sergio Mujica Montes
Director Nacional de Aduanas
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Estimadas funcionarias y estimados funcionarios
En el mes de Enero de este año comuniqué a ustedes mi decisión de efectuar una auditoría de procesos en la Subdirección de Recursos Humanos, cuya finalidad era obtener un diagnostico y una propuesta que permitiera que nuestros concursos, tanto de ingreso como de promociones, contaran con procedimientos más eficaces, que minimicen las posibilidades de error, que entreguen mayor transparencia y que tengan instancias de corrección oportunas.
Esta auditoria a los procesos, por lo tanto, tendría dos fases: La primera de auditoria propiamente tal, que debía concluir con un informe respecto de las falencias del proceso mismo y propuestas para su perfeccionamiento. La segunda, la generación de un Manual de Operaciones para Concursos que incluyera, además, entrenamiento a los funcionarios que deban aplicarlo.
Con satisfacción puedo comunicar a ustedes que la primera fase ha concluido, gracias al trabajo efectuado por la comisión encargada al efecto, presidida por el Sr. Karl Dietert, y a la colaboración prestada por todos los funcionarios del Departamento de Personal que han trabajado en los concursos ya efectuados. Esta colaboración es especialmente relevante y destacable, pues comprendemos que no resulta fácil participar de una tarea que tiene por finalidad identificar falencias en los procesos que a diario uno ejecuta con la convicción de que son los adecuados.
El resultado de esta primera fase identifica cuatro áreas de análisis y respecto de cada una de ellas se efectúan observaciones y recomendaciones: Legislación y normativa; Registro; Eficiencia Técnica; Transparencia y Equidad. En lo grueso, se ha identificado que, si bien es cierto las normas legales y reglamentarias establecen los caminos que deben seguirse para llevar adelante un concurso, existen falencias importantes en los subprocesos o, en algunos casos, inexistencia de una adecuada descripción de éstos, lo que, o no permite verificar si se cometieron errores o provoca que estas verificaciones se efectúen demasiado tarde.
Todo lo anterior ha permitido que, aun cuando la Contraloría General de la República ha tomado razón de todos los concursos que se han efectuado a la fecha, éstos sigan adoleciendo de una falta de credibilidad que no sólo afecta a los mismos, sino también a todos nuestros funcionarios, especialmente a aquellos que han resultado favorecidos en los concursos.
Resulta especialmente relevante por su incidencia en la excesiva prolongación de los concursos y en la credibilidad de los mismos, la constatación de la necesidad de establecer una adecuada “Gestión de Reclamos”. Claramente la normativa vigente no nos provee adecuadamente de esta herramienta, que no sólo permitiría identificar a tiempo cualquier error, sino también corregirlo de manera eficiente, transparente y oportuna.
Por último, el informe de auditoría de procesos efectúa dos tipos de recomendaciones.
En las primeras, se propone reestructurar la organización de la Subdirección de Recursos Humanos, separando las funciones y tareas asociadas a implementación y ejecución de los concursos (reclutamiento y promoción) de aquellas asociadas a la gestión administrativa cotidiana del personal.
En el segundo orden de recomendaciones, propone un rediseño del proceso de concursos, en el que se definen claramente etapas, subetapas y los documentos o instrumentos que deben existir en cada una de ellas.
Estimadas funcionarias y funcionarios, habiendo concluido esta primera fase de auditoría a los procesos, esta semana hemos iniciado la segunda fase, que corresponde a la elaboración del “Manual de Operaciones para Concursos”. Este Manual necesariamente deberá contemplar un nuevo proceso explícito con actividades formales, responsables identificables y plazos definidos; con etapas que contengan controles, validaciones y subprocesos explícitos y regulados de Gestión de Reclamos. Todo lo anterior, además de los controles de legalidad externos a la Subdirección. Por otra parte, como les adelantara, esta etapa incluirá el entrenamiento de los funcionarios que deban aplicar estos nuevos procedimientos.
El Manual de Operaciones para Concursos y la capacitación respectiva, deberán estar concluidos a más tardar en el mes de Junio, con lo que a partir de entonces comenzaremos a efectuar los nuevos concursos, incluyendo uno en el que nos encontramos especialmente empeñados, cual es el nuevo concurso de promociones, en donde esperamos que muchos de ustedes puedan ascender de grado.
Por la gran importancia y urgencia de esta tarea nos parece imprescindible contar con la colaboración de todas las funcionarias y funcionarios del Servicio, así como de sus distintas unidades y de la Asociación de Funcionarios, ANFACH, ya que cuando hemos trabajado unidos hemos avanzado mejor y más rápido, y estamos seguros que todos ustedes así lo han apreciado.
Los saluda afectuosamente,
Sergio Mujica Montes
Director Nacional de Aduanas
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jueves, 23 de abril de 2009
Participación de Aduanas en la XII Reunión Plenaria de ATACALAR, en San Miguel de Tucumán, Abril 16 y 17 de 2009.
Hemos cumplido con la participación institucional en la XII reunión plenaria de Tucumán, regresando el 19 de abril por el Paso San Francisco, junto a comitiva de los municipios de Copiapó y Caldera, el MOP y el Seremi (S) de Economía. Integramos la delegación de Aduana chilena los colegas Gabriel Montalbán, Subdirección Técnica DNA, Héctor Matcovich, Unidad de Drogas e Ilícitos y el Administrador Titular infrascrito.
Las actividades cumplidas fueron las siguientes:
Lunes 13 Atendimos la salida de la comitiva constituyéndonos en Sernatur Copiapó, dando instrucciones y folletería para uso de sistema web de vehículos.
Martes 14 Cruzamos a Tinogasta, donde nos reunimos con Raúl Javega colega AFIP Aduana.
Miércoles 15 Arribo a Tucumán y reunión con resto de la comitiva.
Jueves 16 Ceremonia inaugural y trabajo Subcomisión Aduanas en la Comisión de Facilitación Fronteriza.
Viernes 17 Participación en Foro Aduanero Regional donde intervinimos presentando la experiencia chilena en Agenda Normativa, Publicación Anticipada de Normas y Modernización de Procesos, lo cual mereció una muy positiva recepción por parte de las autoridades y operadores presentes.
Sábado 18 Reunión en Fiámbrala con Presidenta del Consejo Deliberante, con Intendente de la ciudad y la delegación cultural de Copiapó y Caldera, sus respectivos Alcaldes y el Director Regional del MOP.
Domingo 19 Retorno junto a comitiva por Paso San Francisco.
Acciones Comprometidas:
- Iniciar plan piloto para relevar en ambas Aduanas la cadena logística de Minera Alumbrera de Catamarca, a fin de lograr una visión integral de sus programas logísticos y así optimizar controles y facilitar el funcionamiento de esta actividad productiva.
- Programar operativo de control conjunto en el lado argentino, Las Grutas, con uso de camión escáner de AFIP Aduana y todos los instrumentos no intrusivos de detección. Posible fecha Septiembre.
- La Aduana de Chañaral celebrará convenio con Municipalidad de Copiapó para atender a empresarios y usuarios en sus dependencias, con periodicidad semanal, a fin de entregar información sobre materias técnicas de nuestra competencia, apoyando desarrollo productivo y acercando a la Aduana a la comunidad.
Hernán Narbona Véliz
Administrador Titular
Chañaral, Región de ATACAMA
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lunes, 6 de abril de 2009
Reconocimiento al Salar de Las Parinas
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