martes, 19 de mayo de 2009

Artículo sobre camino internacional por Pircas Negras

Miguel Ángel Bertolino, administrador de Vialidad Provincial
Restan 55 km de apertura del camino a Chile y 41 del camino Sanagasta- Chilecito

En una larga charla que mantuvo con DERIOJANOS.COM, el administrador de Vialidad Provincial, Miguel Ángel Bertolino, detalló las acciones que lleva a cabo el organismo. Al respecto puntualizó que "podemos destacar la reciente inauguración de los cuatro tramos del Camino a Chile por Pircas Negras; hay un tramo que se está ejecutando. Ya recibimos la autorización y estoy viajando la semana que viene a Buenos Aires para acelerar el llamado a licitación del útlimo tramo que nos falta, que se llama Quebrada de Santo Domingo - Mulas Muertas. Son los 55 kilómetros de apertura que faltan".

Camino a Chile

El funcionario dijo en tal sentido que "también hay que tener en cuenta el tramo que se llama de Almani, que va de Barrancas Blancas al límite, en donde hay que colocarle los últimos 5 centímetros de concreto asfáltico, porque la obra se terminó, pero quedó con lo que se llama tratamiento de imprimación reforzada."

Añadió que "de los cuatro tramos que están habilitados, a uno solo de ellos le faltaba colocar la carpeta, que son 25 kilómetros, que es el último y en la obra que se licitará ahora, se incluye también esos kilómetros de carpeta".

"El resto está todo terminado y falta hacer la demarcación horizontal nada más, cosa que realizaremos en un par de meses, calculamos que en agosto o septiembre".

"En La Troya, donde se está trabajando, que es el tramo Vinchina - Jagüé, queda todavía un año y medio de ejecución, estamos llevando a cabo tareas que corresponden a lo que se llama modificación de obra 4, que incluye la reparación de todas las roturas producidas por las lluvias y de deficiencias que tenía el proyecto original y que se mejora con las modificaciones que realizamos".

Del otro lado

Bertolino expresó que "el hecho de haber invitado hace un tiempo a una comitiva de Chile, fue muy importante para nosotros; primero porque era la primera vez que arribaba una delegación del país vecino de tal importancia y tan numerosa a La Rioja, y los invitamos en un marco concreto de trabajo. Vinieron a conocer La Rioja, sus potencialidades, sobrevolaron el Valle del Bermejo, la zona de Chilecito y quedaron maravillados. Vinieron grupos de trabajo, y vieron el paso; el diseño del proyecto, como estabamos trabajando y que es lo que habíamos hecho; y todo eso nos permitió hablar sobre que es lo que estábamos necesitando del otro lado".

"Me animo a pensar de que en dos años tenemos que tener todo el sistema de infraestructura que haga que el paso sea operable los 365 días al año; eso lógicamente significa tener: Gendarmería, Migraciones y Aduana completamente instalados", adelantó.

El titular de Vialidad analizó que "hacer un paso, no significa hacer un camino que se abra simplemente el día de mañana y ya está; primero nos va a llevar alrededor de dos años realizar todos los trámites formales con Cancillería, pero además de eso, hay otros aspectos, como considerar cuestiones comerciales, incluso en Chile hay interés de que vayan posibles inversores argentinos, ya que compañías privadas de ese país, están trabajando en infraestructura del puerto de Calderas, que tiene un calado de 18 o 20 metros donde se instalan dos sistemas de carga; una a granel y otra en contenedores".

"Se está hablando inclusive, de hacer un nuevo puerto al lado de Calderas y quieren que les digamos -por lo menos me lo comentaron a mí- qué necesitamos para que ellos adapten su ingeniería de transporte; entonces estamos hablando de un largo plazo, estamos pensando en los próximos 30 años; máxime si tenemos en cuenta que tenemos que recibir inversores, que hay que modificar e intensificar la producción, etcétera".

Repavimentación San Juan - San Guillermo

"Eso, en cuanto a obras nacionales bajo convenio" -señaló Bertolino, quien anunció a su vez: "firmamos otro que me entregó la semana pasada el administrador general de la Dirección Nacional de Vialidad, Nelson Periotti, que se llama Convenio Marco Reconversión Vial, Obra Nº 3, que sería el tramo de repavimentación del paraje San Juan a San Guillermo, que continuaría la Nº 5; precísamente en la 5 se terminó el tramo de La Rioja a San Juan".

"Si ustedes van por la Ruta Nº 5, -dijo- verán que los primeros 40 kilómetros están pavimentados y con banquina, que tuvimos que hacerla porque estaba muy deteriorada y ya está la demarcación realizada. ahora vamos a hacer 40 kilómetros más de repavimentación, que es la principal conexión para el transporte pesdado, que tiene la provincia, que es la ruta Nº 5, que va a San martín, por Dean Funes a Córdoba y también a todo el NOA".

Pavimentación Guanchín - Chilecito

El titular de Vialidad Provincial anticipó, además, que "en principio también se aprobó la documentación técnica de la obra Guanchín - Chilecito, con lo cual estamos ya con muchas posibilidades de llamar a licitación en unos días, para la pavimentación completa de ese recorrido; son 17 kilómetros. Se trata de una obra largamente esperada, porque activará y beneficiará la producción agrícola (hay importantes plantaciones de vides y nogales por ejemplo) y activará seguramente el turismo en esa hermosa zona. La semana que viene, estaré ya firmando el convenio respectivo".

Situación actual camino Sanagasta - Chilecito

Con relación al camino a Chilecito desde Sanagasta, Bertolino sostuvo que "estamos trabajando en lo que es la definición final del proyecto de ingeniería; porque el tramo que queda por hacer, se dividió en dos, para hacer dos obras similares en cuanto a montos y características; lo que falta abrir son 41 kilómetros, pero vamos a considerar dos tramos de algo más de 20 km. cada uno"- No obstante, el funcionario reconoció que "es un mal momento para realizar los análisis de costo, más aún por las características y porte, así que calculamos que antes de fin de año tendríamos la posibilidad de terminar las proyeccciones ejecutivas y de ingeniería financiera para ver como podríamos hacer para licitar aunque sea uno de los dos tramos. No queremos que se nos pare en seco el emprendimiento".

Obras varias

Por otra parte, Bertolino ofreció un pormenorizado informe de otras obras: "se está terminando con un badén en Machigasta; se está preparando el badén de Cuipán; se realizan tareas en alcantarillas de Santa Cruz que va a solucionar el paso de la Ruta Nacional Nº 78; se está trabajando en Chepes al sur, que tenemos el traslado de alambrado y de limpieza, en la entrada a Las Toscas; también en ese lugar se está haciendo una batería múltiple de alcantarillas, que es casi un puente".

Concluyó que "obras por Administración, tenemos más de 45 en la provincia".

En tanto, señaló que a ellas se suman "dos obras que se van a realizar por convenio tripartito, con la Municipalidad del departamento Chilecito y Vialidad Nacional, que se denominan "Nonogasta - Técnicagua", que es la repavimentación de ese tramo y también el tramo de desvío Tilimuqui y Ruta Nacional Nº 40. Las va a licitar la comuna, los fondos los pone la Nación y la inspección técnica la tiene Vialidad Provincial".

Resultados de una gestión permanente

"Entonces si hablamos de pavimento en Vialidad Provincial, hablamos de un conjunto de 8 obras que se destacan" añadió Bertolino, quien remarcó: "lo importante es que nuestra gestión es permanente y donde existan fondos disponibles, se busca y se consigue; y vemos como podemos incorporar el conjunto de obras con que contamos, a cada uno de los planes y programas que tiene la Nación y la Provincia".

Acceso al aeropuerto

"Por ejemplo, Vialidad Provincial, con sus fondos propios -aseveró Bertolino- está realizando el acceso al Aeropuerto. A pesar que no es una obra vial en sí misma, por cuanto en principio sería un tramo urbano, por decirlo de alguna manera, ya que la Ruta Nº 5 comienza a partir desde el acceso al Aeropuerto hacia San Martín; entonces el tramo que iba de la Ruta Nº 38 al Aeropuerto era siempre un problema y el derivador, un peligro; bueno, en éste momento se está haciendo un ensanche total de calzada, se va a señalizar el sector; se licitarán el 5 de junio los cordones especiales que lleva; Obras Públicas está haciendo la parte de iluminación; es decir que trabajamos en conjunto buscando soluciones".

Parque de maquinarias y plan de reequipamiento

Vialidad Provincial adquirió recientemente tres tractores y tres bateas de gran porte, las cuales permiten operar en largas distancias. En la actualidad, están en marcha la licitación para 5 cargadores frontales más. Con esto "continúa el plan de reequipamiento para poder enfrentar los desafíos y exigencias actuales", destacó el funcionario.

"La idea nuestra es siempre cumplir con la mayor eficacia posible. Desde hace muchos años que no teníamos un equipamiento adecuado, entonces nos va a llevar un tiempo ponernos en lo que se llama hoy Fase I y Fase II de equipamiento. En éstos momentos, con los 5 cargadores, terminamos la Fase I, que es la parte importante y que hace a la conservación de rutas; porque nuestro interés no es solo hacer más kilómetros de rutas, sino conservar lo mejor que podamos, cada kilómetro de camino que tenemos".

Aclaró el titular de Vialidad Provincial que "adquirimos un nivel de máquinas que tienen una duración promedio de 15 o 20 años; de modo que tenemos equipamiento para pensar en 15 - 20 años de operaciones".

Finalmente, resumió el espíritu que anima a los trabajadores viales al expresar: "nosotros decimos: Hacemos Camino, Construímos Futuro".




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sábado, 25 de abril de 2009

Auspicioso futuro del Camino Internacional Paso San Francisco


Aduanas arribó a importantes compromisos para fortalecer la seguridad del Paso frente a potenciales ilícitos y, a la vez, la simplificación de los trámites para los usuarios.
El Paso San Francisco comienza a ser reconocido como una alternativa viable y económica frente al corredor central de Los Libertadores.





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viernes, 24 de abril de 2009

Comunicado de Prensa sobre Resultados de Auditoría de los Procesos de Selección de Personal.

Resultados Auditoria Procesos de Selección de Personal

Estimadas funcionarias y estimados funcionarios

En el mes de Enero de este año comuniqué a ustedes mi decisión de efectuar una auditoría de procesos en la Subdirección de Recursos Humanos, cuya finalidad era obtener un diagnostico y una propuesta que permitiera que nuestros concursos, tanto de ingreso como de promociones, contaran con procedimientos más eficaces, que minimicen las posibilidades de error, que entreguen mayor transparencia y que tengan instancias de corrección oportunas.

Esta auditoria a los procesos, por lo tanto, tendría dos fases: La primera de auditoria propiamente tal, que debía concluir con un informe respecto de las falencias del proceso mismo y propuestas para su perfeccionamiento. La segunda, la generación de un Manual de Operaciones para Concursos que incluyera, además, entrenamiento a los funcionarios que deban aplicarlo.

Con satisfacción puedo comunicar a ustedes que la primera fase ha concluido, gracias al trabajo efectuado por la comisión encargada al efecto, presidida por el Sr. Karl Dietert, y a la colaboración prestada por todos los funcionarios del Departamento de Personal que han trabajado en los concursos ya efectuados. Esta colaboración es especialmente relevante y destacable, pues comprendemos que no resulta fácil participar de una tarea que tiene por finalidad identificar falencias en los procesos que a diario uno ejecuta con la convicción de que son los adecuados.

El resultado de esta primera fase identifica cuatro áreas de análisis y respecto de cada una de ellas se efectúan observaciones y recomendaciones: Legislación y normativa; Registro; Eficiencia Técnica; Transparencia y Equidad. En lo grueso, se ha identificado que, si bien es cierto las normas legales y reglamentarias establecen los caminos que deben seguirse para llevar adelante un concurso, existen falencias importantes en los subprocesos o, en algunos casos, inexistencia de una adecuada descripción de éstos, lo que, o no permite verificar si se cometieron errores o provoca que estas verificaciones se efectúen demasiado tarde.

Todo lo anterior ha permitido que, aun cuando la Contraloría General de la República ha tomado razón de todos los concursos que se han efectuado a la fecha, éstos sigan adoleciendo de una falta de credibilidad que no sólo afecta a los mismos, sino también a todos nuestros funcionarios, especialmente a aquellos que han resultado favorecidos en los concursos.

Resulta especialmente relevante por su incidencia en la excesiva prolongación de los concursos y en la credibilidad de los mismos, la constatación de la necesidad de establecer una adecuada “Gestión de Reclamos”. Claramente la normativa vigente no nos provee adecuadamente de esta herramienta, que no sólo permitiría identificar a tiempo cualquier error, sino también corregirlo de manera eficiente, transparente y oportuna.

Por último, el informe de auditoría de procesos efectúa dos tipos de recomendaciones.

En las primeras, se propone reestructurar la organización de la Subdirección de Recursos Humanos, separando las funciones y tareas asociadas a implementación y ejecución de los concursos (reclutamiento y promoción) de aquellas asociadas a la gestión administrativa cotidiana del personal.

En el segundo orden de recomendaciones, propone un rediseño del proceso de concursos, en el que se definen claramente etapas, subetapas y los documentos o instrumentos que deben existir en cada una de ellas.

Estimadas funcionarias y funcionarios, habiendo concluido esta primera fase de auditoría a los procesos, esta semana hemos iniciado la segunda fase, que corresponde a la elaboración del “Manual de Operaciones para Concursos”. Este Manual necesariamente deberá contemplar un nuevo proceso explícito con actividades formales, responsables identificables y plazos definidos; con etapas que contengan controles, validaciones y subprocesos explícitos y regulados de Gestión de Reclamos. Todo lo anterior, además de los controles de legalidad externos a la Subdirección. Por otra parte, como les adelantara, esta etapa incluirá el entrenamiento de los funcionarios que deban aplicar estos nuevos procedimientos.

El Manual de Operaciones para Concursos y la capacitación respectiva, deberán estar concluidos a más tardar en el mes de Junio, con lo que a partir de entonces comenzaremos a efectuar los nuevos concursos, incluyendo uno en el que nos encontramos especialmente empeñados, cual es el nuevo concurso de promociones, en donde esperamos que muchos de ustedes puedan ascender de grado.

Por la gran importancia y urgencia de esta tarea nos parece imprescindible contar con la colaboración de todas las funcionarias y funcionarios del Servicio, así como de sus distintas unidades y de la Asociación de Funcionarios, ANFACH, ya que cuando hemos trabajado unidos hemos avanzado mejor y más rápido, y estamos seguros que todos ustedes así lo han apreciado.

Los saluda afectuosamente,

Sergio Mujica Montes
Director Nacional de Aduanas


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jueves, 23 de abril de 2009

Participación de Aduanas en la XII Reunión Plenaria de ATACALAR, en San Miguel de Tucumán, Abril 16 y 17 de 2009.












Hemos cumplido con la participación institucional en la XII reunión plenaria de Tucumán, regresando el 19 de abril por el Paso San Francisco, junto a comitiva de los municipios de Copiapó y Caldera, el MOP y el Seremi (S) de Economía. Integramos la delegación de Aduana chilena los colegas Gabriel Montalbán, Subdirección Técnica DNA, Héctor Matcovich, Unidad de Drogas e Ilícitos y el Administrador Titular infrascrito.

Las actividades cumplidas fueron las siguientes:
Lunes 13 Atendimos la salida de la comitiva constituyéndonos en Sernatur Copiapó, dando instrucciones y folletería para uso de sistema web de vehículos.
Martes 14 Cruzamos a Tinogasta, donde nos reunimos con Raúl Javega colega AFIP Aduana.
Miércoles 15 Arribo a Tucumán y reunión con resto de la comitiva.
Jueves 16 Ceremonia inaugural y trabajo Subcomisión Aduanas en la Comisión de Facilitación Fronteriza.
Viernes 17 Participación en Foro Aduanero Regional donde intervinimos presentando la experiencia chilena en Agenda Normativa, Publicación Anticipada de Normas y Modernización de Procesos, lo cual mereció una muy positiva recepción por parte de las autoridades y operadores presentes.
Sábado 18 Reunión en Fiámbrala con Presidenta del Consejo Deliberante, con Intendente de la ciudad y la delegación cultural de Copiapó y Caldera, sus respectivos Alcaldes y el Director Regional del MOP.
Domingo 19 Retorno junto a comitiva por Paso San Francisco.

Acciones Comprometidas:

  1. Iniciar plan piloto para relevar en ambas Aduanas la cadena logística de Minera Alumbrera de Catamarca, a fin de lograr una visión integral de sus programas logísticos y así optimizar controles y facilitar el funcionamiento de esta actividad productiva.

  2. Programar operativo de control conjunto en el lado argentino, Las Grutas, con uso de camión escáner de AFIP Aduana y todos los instrumentos no intrusivos de detección. Posible fecha Septiembre.

  3. La Aduana de Chañaral celebrará convenio con Municipalidad de Copiapó para atender a empresarios y usuarios en sus dependencias, con periodicidad semanal, a fin de entregar información sobre materias técnicas de nuestra competencia, apoyando desarrollo productivo y acercando a la Aduana a la comunidad.

Hernán Narbona Véliz
Administrador Titular
Chañaral, Región de ATACAMA



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lunes, 6 de abril de 2009

Reconocimiento al Salar de Las Parinas




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martes, 31 de marzo de 2009

Se inauguró el 30 de marzo de 2009 el Museo Aduanero Máximo Villaflor, en la Aduana de Chañaral






Acta de Inauguración

En la Administración de la Aduana de Chañaral, siendo las 11:00 hrs del día lunes 30 de marzo de 2009, se realiza la ceremonia de inauguración de la Sala Museo Aduanero “Máximo Villaflor” Proyecto que fue iniciado el 28 de Mayo del año 2007 por Resolución Nº 023 que creó en la Administración de Aduana de Chañaral el Proyecto Museo Aduanero, dando el nombre de Sala Máximo Villaflor a las instalaciones de Capacitación de la institución. De esta forma se rescataba y rendía homenaje a un insigne colega aduanero, Administrador de la Aduana de Pan de Azúcar por más de 20 años.

Este Proyecto cristaliza hoy gracias al financiamiento del Proyecto Fondart 2008 al cual postuló el Académico y Operador Cultural, Raúl Soto Villaflor, siendo esta Administración de Aduana de Chañaral la beneficiaria, lo que permitió la implementación que hoy se entrega a la ciudad. Del mismo modo, el Servicio Nacional de Aduanas ha hecho una importante inversión complementaria para el mejoramiento de la infraestructura que permite acoger este Museo para la ciudad, en una obra que complementa

el hermoseamiento que la Ilustre Municipalidad ha desarrollado en el Borde Costero, frente a esta Administración de Aduana.

Concurren hoy a esta ceremonia, representando los organismos y personas que se sumaron para que este proyecto diera a luz, la Señorita Carolina Armenakis Daher, Secretaria Regional del Consejo de la Cultura y las Artes de Atacama; el Señor Jorge González Carreño en representación de la Ilustre Municipalidad de Chañaral, el Gestor cultural de este Proyecto fondart, el, académico y abogado, Don Raúl Soto Villaflor; el Director de la Biblioteca de Chañaral, Miembro de la Academia chilena de la Lengua y Concejal, don Omar Monroy López El Reverendo Padre Vicente Estrems Burgal; el Administrador de Aduanas de Tocopilla, Don José Luis Vera Lorca; el dirigente local de la Asociación Nacional de Funcionarios de Aduana, Don Juan Zegarra Rojas y el Administrador Titular de esta Administración de Aduanas, Don Hernán Narbona Veliz.

Por medio de esta Acta los abajo firmantes dejan constancia de la entrega que la Aduana de Chañaral hace a la comunidad de Chañaral y de Atacama, de esta Sala multifuncional Museo Aduanero Máximo Villaflor, donde podrán conocer la Aduana de ayer y la Aduana del presente, con un compromiso de servicio y transparencia que nos liga a las familias y al desarrollo cultural y productivo del Norte de Chile.

Leida y de conformidad suscriben esta acta

Nombre

Firma

Carolina Armenakis Daher,


Jorge González Carreño


Raúl Soto Villaflor


Omar Monroy López


Vicente Estrems Burgal


Juan Zegarra Rojas


Hernán Narbona Véliz


José Luis Vera Lorca



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jueves, 26 de marzo de 2009

Aduanas participa en Reuniones sobre Complejos Fronterizos




Con reuniones efectuadas el 24 y 25 en los pasos de San Francisco y Pircas Negras el Ministerio del Interior inició gestiones para la relocalización del complejo de Maricunga y el rediseño del de Pircas Negras.
Los servicios fronterizos deberemos oficiar nuestros requerimientos para el nuevo complejo del Paso San Francisco y revalidar lo avanzado entre 2007 y 2008 respecto al complejo de Pircas Negras.
Aduanas participó de ambas reuniones con la presencia del Administrador y de la Unidad de Drogas e Ilícitos.


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