FELIZ AÑO 2008

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Construcción del canil, un logro del equipo

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EL EQUIPO DE LA ADUANA DE CHAÑARAL CIERRA EL AÑO 2007

FELIZ NAVIDAD

CON UN SALUDO FRATERNO QUE SE HIZO LLEGAR AL COLEGA JUAN ZARATE Y ESTANDO AUSENTES LOS COLEGAS QUE SIRVEN LOS PUNTOS DE CONTROL DE SAN FRANCISCO, CALDERA Y HUASCO, LA ADUANA DE CHAÑARAL HA DESPEDIDO EL CICLO 2007.

Que la paz reine en todos vuestros hogares y que las energías renovadas nos permitan una mayor entrega para el Año 2008.

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CUENTA PÚBLICA DE LAS ADUANAS DE ANTOFAGASTA, TOCOPILLA Y CHAÑARAL

Cumpliendo las directrices del Supremo Gobierno, con la presencia del Director Nacional de Aduanas se presentó hoy la Primera Cuenta Pública anual de la Dirección Regional de Antofagasta, la cual estuvo a cargo del Director Regional Subrogante, Laureano Soto y de los Administradores de las Aduanas de Chañaral y Tocopilla, Hernán Narbona Véliz y José Luis Vera Lorca.

La ceremonia se inició a las 10 hrs. con el himno patrio, que fue graficado con una presentación de fotos institucionales que daban cuenta del trabajo de las tres Aduanas. Se dio lectura a la excusa del Director Regional Titular, Roberto Olguín, quien se encontraba con licencia médica post operatoria y no pudo concurrir.

Seguidamente, abrió la cuenta el Administrador de Chañaral, quien expuso las diferentes actividades realizadas durante el año 2007 en la extensa región de Atacama que tiene bajo su jurisdicción, explicando que sus funcionarios han logrado un gran compromiso con sus funciones y que son ellos mismos los que formulan iniciativas para ir mejorando la gestión. Fue luego revisando los nuevos proyectos que este año han comenzado a funcionar en Atacama y el impacto que tendrán en el aumento del tráfico por el corredor San Francisco, la captación de cargas desde Atacalar y Zicosur. Destacó la actitud proactiva que la Aduana ha mantenido con el sector privado y los demás organismos públicos, nacionales y trasandinos, para coadyuvar junto con el Gobierno Regional de Atacama y otros organismos públicos, como Corfo y ProChile, en la promoción de negocios internacionales y el desarrollo productivo.

En materia de fiscalización destacó la creación de la Unidad de Drogas e Ilícitos en la Aduana de Chañaral y el trabajo en la Red Norte de ficalización, la incorporación del can Ayax al equipo de la Aduana y agradeció a la Administración de la Aduana de Arica por haber apoyado esta iniciativa, como así también a su Centro de Entrenamiento Canino. Además, se agradeció el apoyo de Antofagasta en la persona del colega Luis Santana, quien "aportó generosamente su orientación de los jóvenes funcionarios para que se generara en Chañaral el equipo de Drogas" cuando viajó a dirigir la visita de fondeo al puerto de Huasco, en febrero de este año. Concluyó señalando que Atacama hoy tiene una Aduana cercana, que apoya integralmente su desarrollo, con toda la potencialidad de las funciones que le son propias como institución.

José Luis Vera presentó la historia de Tocopilla, la importancia estratégica de este puerto como pivote energético de la minería chilena, las exportaciones de Soquimich y la gran cooperación que ha mantenido su Administración con la Policía de Investigaciones y Carabineros, destacando las denuncias de ilícitos realizadas a partir de este trabajo conjunto. Fue emotivo cuando señaló que la Aduana, pese al terremoto siguió trabajando y que ese día se despachó un buque de Soquimich, en forma normal. En forma muy emotiva señaló que Tocopilla es un puerto que volverá a renacer, con fe y esperanza.

Luego, correspondió a Laureano Soto ir a la consolidación de la Gestión de la Dirección Regional 2007, marcando las facilidades generadas en los trámites fronterizos, el manifiesto electrónico, el funcionamiento operativo del mega puerto de Mejillones y los objetivos alcanzados en materia de protección a la comunidad, subrayando el incremento en los controles preventivos de mercancías peligrosas, el aumento de hallazgos en materia de especies en extinción, CITES, aumento de recaudación por evasión detectada en fiscalización a posteriori. Concluyó que todo este logro se ha debido al trabajo comprometido de las personas y su capacidad para trabajar en equipo. Destacó la interacción que se mantiene con diversos organismos, reiterando los alcances en materia de integración regional, en donde ZICOSUR, el NOA, ATACALAR, son instancias en donde la Aduana ha jugado un gran papel facilitador.

Concluida la Cuenta Pública 2007, el Director Nacional de Aduanas, Sergio Mujica Montes, destacó la presentación, felicitó a los Directivos que presentaron la Cuenta y señaló que"podemos estar cansados a esta altura del año, pero cuando vemos que ese cansancio es consecuencia de nuestro trabajo y podemos mirar como esta mañana, en un momento de recuento, todo lo que hemos hecho durante este período, ese cansancio se convierte en sano orgullo".

Antofagasta, 20 de Diciembre de 2007





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Gobernador provincial y autoridades de Obras Públicas, Vialidad y CORE Atacama visitan la Aduana de Chañaral

Reunión realizada en Aduana de Chañaral 19 Diciembre 2007.-

Tema Paso Fronterizo San Francisco

Participantes:

Sr. Enrique Jiménez SEREMI de Obras Públicas

Sr. Carlos Palma Vergara Gobernador de Chañaral

Sr. Julio Palma Vergara Consejero Regional Atacama

Sr. Raúl Cornejo Faundez Director Regional de Vialidad

Sr. Guillermo Araño Jefe Provincial de Vialidad Copiapó

Sr. Francisco Zamorano Valdivia Jefe Provincial de Vialidad Chañaral

Sr. Reinaldo Matcovich, Administrador Subrogante.

En reunión se buscó recoger la opinión de la Aduana sobre el Proyecto de relocalización del Paso San Francisco, como una decisión consistente con el proyecto de pavimentación de 107 km que se a nunciado por parate de Obras Públicas. Al respecto el Secretario Regional Ministerial de Obras Publicas destacó como un hecho “Histórico y trascendental” para la Región de Atacama el volumen de inversiones en el periodo próximo, situación que debe ser aprovechada ya que estadísticamente esta zona es la que representa el mayor nivel de crecimiento económico futuro en el país.

El Consejero Regional Palma Vergara hace una breve exposición del avance y consenso que existe en los Servicios que intervienen en el tráfico internacional en la necesidad del traslado del paso fronterizo San Francisco a un lugar más estratégico (10 Kilómetros mas hacia la frontera), evitando de esta forma caminos alternativos que posibilitan evitar el control obligatorio del Paso de San Francisco en el lugar que actualmente se encuentra ubicado.

La Administración de Aduana de Chañaral informó que para colaborar en la definición de la reubicación del complejo, se realizó una visita a terreno con el arquitecto de la Dirección Nacional, el cual emitió un informe que se entregó al CORE para que lo incorporaran al Informe que solicita la reubicación del complejo. Por ello, se puede decir de manera documentada que el lugar que se ha definido a 10 kms hacia la frontera, es para Aduana el más adecuado, por las consideraciones de espacio, altura, vientos, seguridad y abastecimiento energético y de agua para servicios higiénicos. La idea era que todos los servicios consensuaran un lugar adecuado, de manera racional, considerando todos los puntos de vista.

Por otra parte se planteó la necesidad de que esta obra contemple que las viviendas de los distintos servicios queden dentro de la infraestructura del complejo formando una sola unidad en beneficio de los funcionarios, que deben salir de sus cabañas temperadas al aire libre lo que al mismo tiempo se trasforma en una considerable ventaja de atención del usuario en términos de tiempos de espera.

También se contemplará que en el diseño del complejo participen profesionales con experiencia en construcciones mineras en alta montaña con el objeto de evitar inexperiencias acontecidas en el pasado en este tipo de obras, para estos efectos se solicitará la colaboración de las mineras de la región; vialidad comenta que en ese sentido estas empresas siempre han estado dispuestas a prestar apoyo de todo tipo.

Por otra parte se informó que se contempla solicitar a los servicios que devuelvan las casas habitaciones al Fondo Nacional de Desarrollo Regional para los efectos que estas se liciten y se pueda implementar una estación de servicio a los viajeros, que contemple restaurante, alojamiento, combustibles etc., lo cual fortalecerá el movimiento por este corredor.

Se analiza la imprescindible necesidad de las radiocomunicaciones y se acuerda hacer un catastro de lo existente y que pueda ser recuperado para implementar un nuevo sistema radiocomunicación operativo para todos los servicios involucrados se estima que este nuevo sistema bordea los ciento treinta millones de pesos ($ 130.000.000).

El Secretario Ministerial de OO.PP. solicita al Sr. Julio Palma le envíe el estudio de estos cálculos para incluirlos en su cartera de proyectos.
Reinaldo matcovich expuso las necesidades del complejo con gran propiedad, ya que él cumple funciones fiscalizadoras en San Francisco.

El SEREMI consideró positivo tener una opinión de algún actor directo en estas actividades fiscalizadoras, que expusiera con pleno conocimiento la realidad que se vive en frontera.

Concluyó la visita con el compromiso de seguir coordinados en el seguimiento de tan importante tema.

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LES DESEAMOS UNA FELIZ NAVIDAD Y AÑO NUEVO

Que tenga Ud. una Feliz Navidad y un Próspero Año Nuevo
aduanasdeatacama@gmail.com

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El día 11 de diciembre el Administrador de Aduana de Chañaral realizó una visita de conocimiento al Campamento Los Helados, inserto en el Acuerdo Minero Binacional de Chile y Argentina, de la compañía chilena Minera Frontera del Oro, cuyo jefe de Proyecto es el Geólogo argentino Carlos Bianchi.

En esta visita tomó conocimiento del área de operaciones, en la frontera, a 4600 metros sobre el nivel del mar.
Posteriormente, se encomendó al Retén de Los Loros que se ocupe de controlar la seguridad del Campamento y la Aduana hará presencia cuando corresponda ingresar desde argentina equipos o vehículos, o deban desplazarse desde el área de operaciones al resto del país.

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Tres Monitores Aduaneros califican en programa Conace de Prevenir en Familia

Hoy lunes 10 de diciembre la Coordinadora Comunal de Conace hizo entrega en la Junta de Vecinos Nº 3 en el sector Cerro Corazòn de Chañaral. de 32 certificados de los Programas "Prevenir en Familia", "Enfócate" y "Formación de Líderes Preventivos".

Tres funcionarios de la Aduana de Chañaral calificaron como Monitores de prevenir en Familia. Ellos son Juan Cortés, Karil Caballero y Héctor Matcovich. Por encontrarse Juan Cortés en frontera y Karil Caballero en Antofagasta, el Administrador recibió sus diplomas y equipos.

De esta forma se profundiza el trabajo conjunto en pos de eliminar el tráfico y consumo de drogas en nuestra comuna de Chañaral y la Aduana sigue participando con gran compromiso de este desafío de protección social.


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Visita de Fondeo a Motonave Bárbara, en puerto de Huasco

Exitoso trabajo coordinado de Aduanas con Capitanía de Puerto de Huasco

El domingo 2 de diciembre se recepcionó la Motonave Bárbara, procedente del puerto de Guayaquil, Colombia y en un procedimiento coordinado con la Capitanía de Puerto, la Administración de Aduana de Chañaral ordenó una visita inspectiva preventiva a la nave, lo cual se cumplió entre 09:00 y 11:30 hrs.
El equipo de control se dividió entre las áreas de camarotes y salas de máquinas, realizando la inspección los funcionarios de Aduana, acompañados en apoyo y protección por marinos de la Capitanía de Puerto.









Especial atención se prestó al control de los medicamentos transportadospor la nave, asì como al área de habitabilidad en la nave.

También se revisó el puente de mando y botes salvavidas.

Una vez revisados camarotes y salas de máquinas, se revisó la cubierta y se hizo abrir las bodegas del buque, que transportaba carbón para descargar en el muelle Guacolda 1, donde se realizaba la inspección.

El trabajo fue dirigido por el Administrador y participaron los funcionarios de Control de Zona Primaria y de la Unidad de Drogas e Ilícitos de esta Aduana.

El operativo concluyó sin novedad a las 11:30 hrs. del día 02.12.07, cuando la Aduana otorgó la libre plática a la nave.

Los funcionarios se despidieron del Capitán de la nave y luego de un intenso trabajo se tomó la foto institucional que da cuenta del trabajo conjunto de la Armada y esta Administración de Aduana, en pro de la seguridad de nuestros sistemas aduanero-portuarios.



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Se fortalece la colaboración de la Administración de Aduana de Chañaral con Carabineros.

Se fortalece la colaboración de la Administración de Aduana de Chañaral con Carabineros.

Se realizó el 6 de diciembre, en Vallenar, capital de la provincia del Huasco, Región de Atacama, el curso de capacitación "Introducción a las Materias Aduaneras", dictado en la Tercera Comisaría de Vallenar para 22 funcionarios de Carabineros, a cargo del Capitán Luis Lira Carvallo, por Resolución 6925 del Departamento de Capacitación, Subdirección de Recursos Humanos del Servicio Nacional de Aduanas.

Esta actividad se enmarcó en la misión que nos marca el Artículo 12 A literal b) de nuestra Ley Orgánica, Decreto con Fuerza de Ley Nº 329, de 1979, del Ministerio de Hacienda D.O. 20.06.79, que indica que es función de la Aduana satisfacer los requerimientos de capacitación de otras instituciones públicas en materias de carácter aduanero. De acuerdo a los compromisos contraídos este año por la Administración de Aduana y el Jefe de la Tercera Zona de Carabineros, General Fernando Melo, y habida cuenta de los buenos resultados logrados en la detección de infracciones aduaneras con la colaboración del equipo de Carabineros de Copiapó, entrenado en el primer semestre de este año, esta Administración ha realizado este segundo curso para así cubrir el sur de la región, en control de pasavantes, fletes intermedios y patentes rojas.

El curso estuvo a cargo de los instructores Héctor Matcovich Torrejón, Guía Canino de la Unidad de Drogas e Ilícitos de la Aduana de Chañaral y el Administrador, Hernán Narbona Véliz. En esta actividad debutó el can Ayax que se acaba de integrar al equipo de esta Administración, con quien se realizó una demostración en los cuarteles de la Comisaría, con un excelente resultado motivador para todos los participantes

Este curso es el segundo que se dicta en el año 2007 y el anterior, efectuado en Copiapó, derivó en excelentes resultados en la fiscalización de vehículos de zona franca, con Pasavantes artículo 43 del decreto de Hacienda N° 1.355/76 sobre reglamento de Zonas Francas y en franquicia del Art. 35 de la Ley 13039/58.

La Administración de Aduana de Chañaral, que debe cubrir una extensa jurisdicción en la región de Atacama, ve de esta manera extendida su función fiscalizadora con la colaboración de personal de Carabineros, debidamente capacitado, para ejercer en colaboración con la Administración de Aduana, las 24 horas del día y 365 días al año, un efectivo control.

07 diciembre de 2007.

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CHAÑARAL RECIBE SU FUNCIONARIO CATORCE: AJAX

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ADUANAS DE ARICA Y CHAÑARAL HERMANADAS EN LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS

HOY SE CLAUSURÓ CURSO DE GUÍAS CANINOS 2007

Con una emotiva ceremonia que contó con la presencia del Administrador de Arica, Mario Araneda Urbina, el Administrador de Chañaral, Hernán Narbona Véliz, el Director del Centro de Entrenamiento Canino, Victor Jofré, además de las autoridades máximas de la Aduana local, concluyó en esta nortina ciudad el Curso 2007 de Formación y Reforzamiento de Guías Caninos.

En esta ocasión se hizo entrega de canes a las Aduanas de Chañaral, Los Andes, Valparaíso,Talcahuano y Puerto Montt.

Mario Araneda, Administrador de Aduana de Arica, destacó que este es un grupo de elite dentro del Servicio Nacional de Aduanas, que refuerza la misión de servicio de proteger a la comunidad nacional. Además expresó un especial saludo a la Aduana de Chañaral, Administración que ve concluir de esta forma una exitosa cooperación entre ambas Aduanas, que partió con la pasantía que funcionarios de Chañaral cumplieron en Arica, a comienzos de año, y que ahora concluye con la graduación del primer guía canino Héctor Matcovich Torrejón, quien obtuvo el segundo lugar en la promoción 2007 y queda a cargo del perro Ayax, un labrador de gran energía que ayudará a proteger la extensa Región de Atacama.

Además, destacó la participación de la única mujer del curso y única guía mujer a nivel nacional, la colega de Antofagasta Maciel Labarca Alvarez, quien ya se había graduado como guía, pero tomó el curso para reforzar sus competencias en esta hermosa actividad, que desempeña con un gran esfuerzo personal.

El Administrador de Aduana de Chañaral, Hernán Narbona, informó que su Aduana a través de su Unidad de Drogas e Ilícitos, se encuentra preparando un operativo conjunto de la Red Norte en el Paso San Francisco, Laguna Verde, Ojos del Salado y el camino internacional hasta la localidad de La Gruta en Argentina, con participación de la Aduana trasandina, lo cual forma parte de los compromisos suscritos en el Comité de Integración de ATACALAR en julio de este año. Agradeció a la Aduana de Arica por el respaldo que ha brindado a Chañaral, felicitando a los instructores por su calidad humana y profesional.

Hernán Narbona Véliz cursó en esta visita a Arica una invitación a Víctor Jofré, Director del Centro de Entrenamiento Canino para que se sume y apoye esta actividad que se realizará a fines de Enero, participando con sus guías del Centro de Entrenamiento Canino en este operativo binacional en la región de Atacama.

De esta forma, Arica y Chañaral profundizan los espacios y acciones de colaboración para el común propósito de luchar en contra del Tráfico de Drogas, en protección de la comunidad nacional.




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Destacada participación de Aduanas en 10º Encuentro de ZICOSUR EN ANTOFAGASTA

PESE AL TERREMOTO, DÉCIMO ENCUENTRO DE ZICOSUR SE CUMPLIÓ CON ESPECIAL ÉXITO.

Una activa participación correspondió al Servicio Nacional de Aduanas en la Décima Reunión de ZICOSUR, realizada los días 14 y 15 de noviembre en la ciudad de Antofagasta. Con presencia del Director Regional de Antofagasta, Roberto Olguín y del Administrador de Aduana Hernán Narbona, en representación de la Región de Atacama, ademàs de una nutrida delegación de funcionarios de la Aduana local, se participó como Servicio en los trabajos de comisiones de Infraestructura, Comercio, Turismo y Medio Ambiente.

Zicosur agrupa en el corredor del Tróipco de Capricornio a Brasil, Paraguay, Argentina, Bolivia y Chile. Ademàs, participaron como observadoras las embajadoras de China y de la India, lo que habla de la relevancia de este proyecto macrozonal de integración, que agrupa a los gobiernos subnacionales de estos cincopaíses.

El evento que estaba dispuesto para una intensa agenda técnico, política y cultural, debió ajustarse debido al terremoto que afectó a la región y que se vivió en precisos momentos en que se trabajaba en comisiones en las dependencias del Automóvil Club. Por ello, enfrentadas a la contingencia las autoridades locales debieron organizar la visita de la Presidenta de la República, que se cumplió el día 15, articulando los planes de emergencia por esta catástrofe natural. Cabe destacar el compromiso de los participantes que, pese a las dificultades, la falta de energía y de comunicaciones, siguieron trabajando de acuerdo a la agenda.

El Administrador de Aduana participó en la comisión de Infraestructura y en el Encuentro empresarial, donde se dio a conocer los mecanismos que están a disposición de los privados para la realización de negocios internacionales. Se destacó el avance en el mejoramiento de la infraestructura del Paso San Francisco y la pavimentación acordada de 107 kms del camino internacional, la creación de los Consejos de Usuarios de Puertos de Atacama, que consolida la oferta de servicios logìsticos de esta extensa región.

En el encuentro empresariallas Aduanas manifestaron su voluntad de integrar una mesa de ayuda para atender las consultas de los empresarios de Zicosur, acordándose crearla a través del sitio web de Zicosur www.zicosur.org, en donde se linkearán los sitios de Aduanas, SII, Corfo y Prochile. De esta manera, Aduanas podrá atender consultas puntuales bajo la política de Gobierno Transparente.

Concluyó el encuentro con austeridad, cancelándose las actividades sociales agendadas y se comprometió una reunión de dos días a realizarse en Calama en la primera quincena de diciembre para abordar el tema de Facilitación Fronteriza, donde se crucen las experiencias de las distintas Aduanas y servicios de control de Zicosur y se escuche los requerimientos de los operadores y usuarios.

El embajador Luis Maira expuso en el cierre de Zicosur las perspectivas de este corredor central, señalando que Chile como plataforma de Servicios debe privilegiar este eje central para profundizar su inserción en América del Sur, de cara al Asia Pacífico.
Es digno de destacar el gran esfuerzo del Gobierno Regional de Antofagasta al poder concluir un encuentro exitoso, pese a las adversidades enfrentadas, lo cual reforzó un ánimo de cooperación regional profunda y de futuro.


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Administración de Aduana de Chañaral
REGIÓN DE ATACAMA


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Conozca el equipo de nuestra Aduana

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Curso de guías en Arica

Aduana de Chañaral participa en este curso de Arica.
Héctor Marco Matcovich Torrejón es un activo alumno de este curso en Arica.


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ADUANA DE CHAÑARAL PARTICIPA EN PLAZA CIUDADANA EN CIUDAD DEL SALVADOR

Una activa participación tuvo la Aduana de Chañaral el día 18 de Octubre, en la actividad de "Gobierno más Cerca" convocada por la Gobernación Provincial en la ciudad del Salvador.

A la Plaza Ciudadana concurrieron los funcionarios Juana Ogaz, Encargada del Proyecto de Museo Aduanero, el encargado de la OIRS, Christian Castro Úbeda, y Héctor Matcovich, de la Unidad de Drogas e Ilícitos. La acogida de la comunidad fue muy positiva y los niños de la localidad se entusiamaron con las explicaciones que se entregaba sobre el rol que cumple la Aduana en protección de la comunidad.

Esta actividad se enmarca dentro de las directrices presidenciales de acercamiento a la comunidad y en esta ocasión la Aduana recibió las felicitaciones de las autoridades por el compromiso con que han asumido nuestros funcionarios esta labor educativa de la juventud en la prevención del consumo y tráfico de sustancias ilícitas.

Chañaral, 18 de Octubre de 2007

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Reunión Zonal Norte de Prevención del Tráfico de Drogas del CONACE

Una destacada participación cupo a las Aduanas en la Reunión Zonal Norte de Prevención del Tráfico de Drogas 2007 de CONACE, realizado en Antofagasta los días 11 y 12 de Octubre.

Con asistencia de la Directora Regional de la Aduana de Coquimbo, Myriam Gutiérrez, directivos y funcionarios de las Unidades de Drogas e Ilícitos de las Aduanas de Chañaral, Antofagasta, Arica e Iquique, se desarrollaron en el Hotel Radisson las intensas jornadas de trabajo de este encuentro multisectorial y macro zonal.

Los temas tratados fueron de sumo interés y con una interesante participación de expertos del Servicio de Salud y de SEDRONAR, control de Precursores Químicos de Argentina, fiscales y directivos del Ministerio Público, autoridades y funcionarios de Investigaciones, Carabineros y Aduanas.

Se expusieron experiencias sobre "Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo", "Fiscalización de Psicotrópicos y Estupefacientes", "Cuestiones Jurisprudenciales de Relevancia de la Ley 20.000", "Bienes incautados y decomisados", "Investigación Policial sobre desvío de Sustancias Químicas controladas en Chile", "Estructura de organizaciones dedicadas al tráfico de drogas en Chile" y "Estrategia de control de Tráfico en la República Argentina".

Los debates que se realizaron luego de cada exposición, permitieron entregar información sobre el rol que juega el Servicio Nacional de Aduanas en las diferentes materias, lo cual resultó de positivo impacto en la audiencia, ya que muchos aspectos de la normativa aduanera eran desconocidos por los participantes.

Lanzamiento de campaña "Si llevas drogas, tu viaje puede hacerse eterno"

En ocasión de esta reunión macro zonal norte de Prevención del Tráfico de Drogas, el Gobierno dio a conocer una nueva campaña de prevención del tráfico de sustancias ilegales, dirigida principalmente a chilenos y extranjeros que utilizan los pasos fronterizos que limitan con Perú y Bolivia para entrar o salir del país.

Junto al Jefe Nacional del Área de Control de Tráfico del CONACE, Eduardo Zúñiga, la Intendenta Regional de Antofagasta, Marcela Hernando, que presidió la conferencia de prensa, participaron el Coordinador Regional de CONACE, Claudio Lagos, el Jefe de la II Zona de Carabineros, General Bolívar Salazar, el Jefe Nacional de Antinarcóticos de la Policía de Investigaciones, Prefecto Inspector Germán Ibarra y, como vocero del Servicio Nacional de Aduanas, el Administrador Hernán Narbona.

En este sentido, la intendenta Marcela Hernando manifestó que “como país las políticas públicas abordan diferentes sensibilidades, pero también las cosas que van apareciendo y esto se ha transformado en una realidad bastante dura con la que se enfrentan los organismos policiales y de Aduanas en la frontera sobre todo y que está causando otro tipo de víctima, que no es la del consumo, sino la del tráfico, el llamado “burrero”. Por lo tanto, él y su familia están proclives a otro tipo de daño y la idea es dirigir el mensaje a aquellas poblaciones que son las víctimas, y es por eso que está en 4 idiomas, incluyendo el de los pueblos originarios”, comentó la jefa regional.

El vocero de Aduanas manifestó que el sentido de esta campaña es concientizar a los sectores en riesgo de ser reclutados por las mafias como burreros de droga, para hacerles saber que ello les significa terminar como víctimas adicionales del tráfico, pues, junto con arriesgar su vida con la ingesta de ovoides de drogas, son sometidos a las altas penalidades que establece la ley chilena. Además ellos y sus familias quedan esclavizados de por vida a las mafias y sometidos por el terror, las amenazas, extorsiones y asesinatos, cuestión que ignoran al momento de ser enganchados para el delito.

En la evaluación final del encuentro, los representantes reiteraron su compromiso de procurar una mejor coordinación horizontal de sus instituciones y equipos, para lograr la mayor efectividad en la detección, prevención, aprehensión y sanción de estos graves ilícitos.

13 de Octubre de 2007.

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Se inicia Estudio de las Potencialidades Logísticas de Atacama

ACTA DE REUNIÓN CONSEJO DE USUARIOS DE PUERTOS DE ATACAMA

En Chañaral, siendo las 15 hrs. del 4 de Octubre del año 2007, se abre la sesión del Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama, en la sala de Capacitación de la Aduana de Chañaral, con la asistencia de:

Don Carlos Palma Vergara, Gobernador Provincial,

Brunilda González Angel, Alcaldesa del Puerto de Caldera,

Luís Tagle Orellana, Capitán de Fragata, Gobernador Marítimo de Caldera,

Fernando Zamora, delegado del Alcalde de Chañaral,

Carlos Avilés, Jefe Puerto de Candelaria, en Punta Padrones, Caldera,

Guillermo Valdivieso Bahamondes, Capitán de Puerto de Chañaral, Julio Palma Vergara, Consejero Regional,

Mary Alamos, Concejal Municipalidad de Chañaral,

Representante de Agunsa Chañaral, Carlos Carvajal,

Agente de Agemar Chañaral, Luís Benavides Sáez,

Profesores Héctor Fuentes Castillo y Mauricio Rodríguez Sepúlveda, Escuela de Ingeniería Civil Industrial, Universidad de Atacama.

Los estudiantes tesistas, Vitalia Vega Céspedes, Presidenta del Centro de alumnos de la Escuela de Ingeniería Civil Industrial, Gastón Espinoza Ale y Pablo Flores Muñoz,

Coordinador General Don Hernán Narbona Velíz, Administrador de Aduana de Chañaral.

La Tabla de la Reunión que fue circulada por correo electrónico a los miembros señalaba:

1. Recuento de los que se ha avanzado en Los Consejos de Usuarios de Puertos.

2. Fijar los Términos de Referencia para el Estudio de la situación logística regional.

3. Informar de próxima reunión con Cámara Marítima y Rueda de Negocios en Iquique.

4. Varios.

Punto 1.

El Señor Administrador da inicio a esta actividad, haciendo un recuento de lo que se ha avanzado hasta la fecha en el Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama, señalando que el Proyecto fue presentado por esta Administración a la Intendenta Regional por Oficio Ord. 151 de fecha 9 de junio de 2007, en el cual se fundamentaba y esquematizaba este proyecto para que fuera incluido en la Agenda Corta del Gobierno Regional. Desde esa fecha e ha ido avanzando junto a Codelco, la Gobernación Marítima y las Capitanías de Puerto en la organización de los Consejos de Usuarios de Puertos en Barquito, Caldera y Huasco. El 4 de Septiembre una delegación de CORFO Santiago visitó Barquito y conoció en detalle el proyecto del Consejo. También se hizo llegar el proyecto al Ministro de Hacienda Andrés Velasco. En el mes de Septiembre la Universidad de Atacama se sumó al proyecto y se logró también el respaldo de ProChile y así se ha llegado a tener en esta mesa a las tres municipalidades (Chañaral, Caldera y Huasco), a todos los operadores portuarios, las Gobernaciones Provinciales.

En la reunión anterior se acordó publicar un boletín del Consejo, pero hasta la fecha sólo se ha publicado un blog http://puertosdeatacama.blogspot.com En el compromiso de seguridad, se ha hecho el registro digital de las personas que laboran en los puertos para fortalecer y hacer más expeditos los controles de ingreso a zonas primarias, coordinándose en esto Aduanas y la Gobernación Marítima.

La idea fuerza ha sido coordinar en una organización de carácter voluntario, público privado e inter institucional a los organismos reguladores del sistema aduanero-portuario, permitiendo que el mercado de servicios logísticos de la Región de Atacama pueda funcionar de manera transparente e informada, buscando fortalecer la capacidad de los puertos regionales para atender las demandas potenciales de servicios de comercio exterior y de tránsito, habida cuenta de las oportunidades de captar tránsito de mercancías que se han detectado en la macro zona de Atacalar, en las dos misiones cumplidas este año, en Mayo y Julio de este año.

El Señor Administrador de Aduana de Chañaral da la bienvenida a los representantes de la Universidad de Atacama y hace presente la importancia que tiene la incorporación de la Universidad al Consejo. Da lectura, luego, a un correo enviado por el Director de la Escuela de Ingeniería de Transporte de la PUCV en donde se coloca a disposición del Consejo para participar en el Estudio con un tesista de esa Escuela. Se explica que los alumnos Tesistas darán al proyecto una visión actualizada y sus profesores guías permitirán que se logre un Estudio serio, objetivo y clarificador de las percepciones que se tiene sobre la realidad logística de Atacama. Precisa el Administrador que el Estudio será exploratorio y descriptivo y que se trata de relevar la información disponible en los diversos puertos y operadores y que no afecte la privacidad de los respectivos negocios, pero que sirvan para sustentar la toma de decisiones frente al problema que se quiere resolver, cual es fijar los requerimientos para que Atacama pueda convertirse efectivamente en una Plataforma de Servicios.

Punto 2

Señala el Administrador que el objeto de la reunión ha sido concordar los Términos de Referencia para un Estudio de Relevamiento de los Servicios Logísticos de Atacama, destacando principalmente los servicios portuarios, para lograr un estado de situación actualizado sobre la realidad de los terminales marítimos de la Región.

La Señora Alcaldesa Brunilda González, aplaude la iniciativa y manifiesta su interés en el tema, remarcando las cualidades de excepción que Caldera ofrece a quienes quieran invertir en actividades marítimas y comerciales. Indica que es necesario revisar la información que surge de los Planos Reguladores en lo que respecta a Borde Costero. Señala que es preciso que se incorpore al Consejo y al Estudio el representante de Bienes Nacionales de la Región. A propósito, acota el Administrador que una de las funciones del Consejo debería ser facilitar las inversiones en infraestructura logística, operando como una mesa de coordinación que ayude a resolver y destrabar los trámites para obtener las autorizaciones que a cada organismo corresponde en materia marítimo-aduanero-portuaria. Por lo mismo, la presencia de Bienes Nacionales será de sumo interés.

Se aprueba por unanimidad la idea y se invitará a Bienes Nacionales a participar del Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama.

Luego, el Señor Julio Palma Vergara, expone respecto del las reales potencialidades de negocios con los grandes productores del norte Argentino, demostrando un gran dominio del tema y conocimiento del terreno. Señala que se trata de un mercado dinámico de 6 y medio millones de habitantes, con una expansión alimentaria increíble y un mercado comprador centrado en Asia Pacífico. Por lo tanto, la potencialidad de que bajen cargas por Atacama dependerá de la competitividad de nuestro sistema. Logístico, de los precios de nuestros servicios. Agrega que se debe recoger los lineamientos regionales sobre el borde costero, que enmarcan a los planos reguladores comunales.

Por su parte, el Señor Gobernador Provincial, felicita la iniciativa y se compromete a apoyar con todos los medios que el Gobierno Provincial posee para estos efectos, señalando que se debería agregar al Estudio en forma expresa el tema de Recursos Humanos, pues el cambio de actividades va a requerir ampliar las competencias de los trabajadores portuarios y también surgirán nuevas necesidades en materia de técnicos y profesionales. Se recoge la sugerencia y se incorpora por consenso a los Términos de Referencia el sub tema de Recursos Humanos.

La Alcaldesa de Caldera apunta la necesidad de una voluntad política para que este proyecto pueda realmente concretarse. Atacama como Plataforma de Servicios Logísticos.

A ello contesta Julio Palma, Consejero Regional, informando que el GORE de Atacama había dado ingreso a un proyecto que se realizará en coinversión con el Ministerio de Obras Públicas, para rediseñar y pavimentar los primeros 100 kilómetros del Paso San Francisco, desde la frontera al complejo, con una inversión total del orden de los 24 millones de dólares, donde el Gobierno Regional aporta alrededor de 5 millones de dólares. Señala que en una semana más esto será aprobado por unanimidad o amplia mayoría, iniciándose de inmediato el proceso de licitación porque se quiere partir en el verano 2008 con la obra. Esto evidencia que existe voluntad política para fortalecer este corredor binacional.

El Gobernador Marítimo, también muestra interés y agradece el que le hayan considerado en esta tarea de imprevisible magnitud y que favorecería a esta Región, con el fin, de diversificar los factores productivos. Acota el estudio en la materia de “lugares propicios para puertos” a la información de calados que tiene la Armada, pero aclara que la factibilidad de un puerto desde el punto de vista naval es algo que queda a cargo de los privados. El Capitán de Puerto de Chañaral, se explaya en destacar las bondades de los calados de los puertos de la Región y el privilegio de contar con ellos. La Armada señala, tiene la información general, pero es decisión de los privados la ubicación más conveniente de un puerto. El Administrador señala que siguiendo las directrices del gobierno para dejar la información de manera transparente a disposición de los privados, en este Estudio, sin fijar recomendaciones mayores, se puede dejar reflejada la información disponible que tenga la Armada de Chile del litoral de Atacama. Se recoge la aclaración y se acuerda que en esta materia sólo se proporcionará la información de carácter general, la información sobre los requisitos para concesiones marítimas, calados, que están disponibles en Servicio Hidrográfico del la Armada.

El Señor Carlos Avilés, señala que su puerto de Minera Candelaria es especializado y que se suma a la iniciativa ofreciendo la experiencia que desde su puesto y responsabilidad pueda aportar, no sin antes felicitar a las personas que han liderado este proyecto.

El Profesor Héctor Fuentes señala que el mercado argentino puede reaccionar si Chile mejora sus condiciones competitivas y que en ese sentido el Estudio debe contemplar el contexto en que se mueven los operadores trasandinos. El Administrador señala que la observación es valiosa y que para comparar la competitividad de una Terminal portuaria es preciso visualizar escenarios en que se simule la actuación de los competidores, por ejemplo, el costo de bajar carga por San Pedro de Atacama hacia Mejillones o Antofagasta es un dato para medir si se es o no competitivo en nuestros puertos por el Paso San Francisco.

Agrega el Gobernador Marítimo que la actitud de los argentinos respecto a bajar por Chile puede de pronto verse alterada por medidas de proteccionismo que Argentina suele utilizar. El Administrador responde señalando que si bien ello es cierto, para poder bajar ese riesgo la idea asociativa sería que los productores argentinos sean parte de un puerto multipropósito y multipropietario, ya que de esa forma podrían ser parte del proyecto logístico y esto generar una diferencia competitiva a favor del proyecto regional portuario.

Con las observaciones señaladas, revisada la propuesta de Términos de Referencia se cruzan ideas y se fija por consenso el alcance del Estudio. El Estudio tendrá una duración de 3 meses y se realizará en los meses de Noviembre/2007, Enero y Febrero/2008.

Se acuerda que el equipo de la Universidad integrará a un Ing. en Transporte de la PUCV trabajará con el Coordinador General del Estudio, el Administrador de Aduana de Chañaral y que los sub temas se trabajarán con contrapartes que serán responsables de apoyar diversas materias, a saber:

.1. Aspectos Normativos y Geográficos: Capitán de Puerto de Chañaral, Guillermo Valdivieso y la Encargada de Bienes Nacionales que será invitada al Consejo.

2. Exploración de Mercado en ATACALAR y Chile: Luis Benavides Sáez .

3. Recursos Humanos. Gobernador Carlos Palma Vergara.

4. Consolidación de Requerimientos para Informe final: Brunilda González Ángel, Alcaldesa de Caldera.

Punto 3.

El Administrador de Aduana informa de la conversación sostenida con Don Rodolfo García, Gerente de la Cámara Marítima de Chile AG. Informa a los miembros del Consejo el respaldo que ha dado el Sr. García al proyecto de Atacama y el compromiso de sostener una reunión en la región, en la ciudad de Caldera, el día 21 de Noviembre, ocasión en la que se podrá presentar de manera más completa los alcances y avances del Estudio a realizar. Es un interés del Consejo poder conversar con los empresarios navieros del nivel central y por ello se tratará de tener una presentación actualizada para esa reunión.

El Administrador solicita que todos los miembros del Consejo se comprometan para esta próxima reunión en Caldera, en la Municipalidad local.

Punto 4

Se informa que Prochile ha invitado al Consejo a participar el 28 de Noviembre en Iquique en una Rueda de Negocios con Empresarios del Sector alimentario del Asia Pacífico, y se ha dispuesto de un stand gratis para que el Consejo de Usuarios de Puertos de Atacama pueda presentar sus actividades.

Se propone que para esa rueda de negocios se edite un folleto informativo y que todos los Alcaldes sumen esfuerzos para poder tener en el stand una presencia de equipo, que permita atraer operadores y usuarios hacia los puertos de Atacama y el paso San Francisco.

Punto 5 Varios

Finalmente el Señor Administrador agradece la asistencia de todos y especialmente a la participación de los medios, como Mundo Marítimo, de Radio Cobremar y Diario Presencia, quines difundirán a la comunidad las labores que este grupo desarrolla para el engrandecimiento de la Región y en particular la Ciudad de Chañaral.

Se resalta el hecho de haber emprendido este proyecto con la voluntad de las partes, sin que haya existido un presupuesto previo asignado al mismo. Por lo cual se reconoce el esfuerzo que todos los miembros puedan hacer desde sus respectivos ámbitos y competencias, para llevar adelante este proyecto, cuyo fin es elevar a las autoridades una propuesta que permita desprender diversos proyectos, en una carpeta que surge de manera asociativa de los propios actores, lo que le da más legitimidad al esfuerzo.

El Señor Narbona invita a los alumnos tesistas a una reunión de trabajo para el día 7 de Noviembre próximo, fecha en la que espera poder invitar al alumno que designe para este proyecto la Escuela de Ingeniería de Transporte de la PUCV.

Finalmente se cierra la reunión a la 17 Hrs.

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